Председатель совета многоквартирного дома координирует работу совета многоквартирного дома.
ВАЖНО!
Председателя совета многоквартирного дома избирают на общем собрании собственников из числа тех, кто является членом совета МКД.
Председатель имеет право еще до общего собрания жильцов вести переговоры с управляющей организацией о переходе дома под ее управление, об условиях договора, которые компания готова предложить. Результат своих переговоров председатель озвучивает на собрании, и собственники коллективно решают, соглашаться на предложенные условия или нет. Таким образом, без одобрения собрания заключить договор председатель не имеет права.
После одобрения условий договора управления на общем собрании председатель совета дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает договор.
Кроме того, председатель совета многоквартирного дома выполняет следующие функции:
- Контролирует, насколько успешно управляющая компания справляется со своими обязанностями, подписывает и акты приемки работ, нарушения периодичности исполнения услуг (например, в договоре оговорено, что мусор должен вывозиться ежедневно, а по факту машина приезжает три раза в неделю) и т. д.
- Если работы управляющей организацией выполняются плохо, направляет в органы местного самоуправления обращение о невыполнении управляющей компанией своих обязательства перед жильцами.
- На основании доверенности выступает в суде от имени собственников по делам, связанным с управлением многоквартирным домом, предоставлением коммунальных услуг.
ГДЕ ЭТО СКАЗАНО?
Ч. 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ.
Быть председателем совета многоквартирного дома нелегкий труд. Ежедневно приходится сталкиваться с множеством вопросов, тратить свое время на решение общих задач и проблем. Поэтому собственники могут определить меры поощрения председателя и/или членов совета многоквартирного дома посредством принятиясоответствующего решения на общем собрании. Жилищный кодекс дает право собственникам на общем собрании принять решение о выплате вознаграждения совету многоквартирного дома, в том числе и его председателю. Решением собрания определяется условия и порядок выплаты вознаграждения, а также определяется его размер. Чаще всего вознаграждение совету дома включается дополнительной строчкой в платежном документе от управляющей организации, которая от имени всех собственников в доме выплачивает это вознаграждение председателю.
Вознаграждение совета многоквартирного дома
На практике чаще всего встречаются случаи, когда вознаграждение получает только председатель, остальные члены совета дома работают на общественных началах. Это связано с тем, что именно председатель совета дома ведет большую часть текущей работы: следит за уборкой мест общего пользования, содержанием общедомового имущества, подписывает акты приемки работ. Деятельность остальных членов совета дома носит более эпизодический характер.
Если решение о вознаграждении совету многоквартирного дома принято, то рассчитывать сумму по квартирам, включать ее в общую квитанцию и работать с должниками будет управляющая организация.
С вознаграждения обязательно требуется уплатить 13% налога на доходы физических лиц.
Cуществуют несколько вариантов выплаты вознаграждения от собственников.
Первый. Вознаграждение председателю совета дома выплачивается каждый месяц фиксированной суммой вне зависимости от реально собранной оплаты. Пример. В доме 10000 квадратных метров, принято решение собирать по 1 рублю на вознаграждение, но в доме есть несколько должников из-за чего фактически собранные суммы получаются не 10000 рублей, а 8400-9600 рублей. Остальное приходится со временем взыскивать в судебном порядке. И несмотря на это компания все-таки строго выплачивает 10000 рублей из месяца в месяц. Для отношений с председателем совета дома – это большой плюс, но высока вероятность, что налоговая рано или поздно посчитает эти платежи вознаграждением гражданско-правового характера за оказываемые именно компании услуги и обяжет уплатить обязательные взносы ГПХ 27,1% от каждого вознаграждения. Соответственно, управляющей организации придется платить взносы из своих средств или урезать вознаграждение председателя на сумму взносов.
В совете дома чаще всего работают люди пенсионного возраста. В случае, если налоговым органом будет признана необходимость оплачивать взносы, то член совета дома или председатель, получающие вознаграждение, также будут признаны работающими пенсионерами, что повлечет за собой уменьшение пенсии и/или ее более редкую индексацию.
Существует и другой вариант оплаты вознаграждения совету многоквартирного дома. Это агентский договор, заключенный управляющей организацией с председателем совета дома от имени всех собственников организацией с председателем совета дома от имени всех собственников помещений на передачу управляющей компании функции по сбору и перечислению вознаграждения совету дома от собственников. Договор может предусматривать символическое вознаграждение, просто чтобы обосновать его возмездный характер. На практике чаще всего данные условия встраивают в договор управления многоквартирным домом, чтобы избежать дополнительных согласований и лишних бумаг. В этом случае компания перечисляет председателю совета многоквартирного дома ровно ту сумму, которую удалось собрать за месяц. А платежи должников – только по мере их взыскания. Таким образом, между УК и членом совета многоквартирного дома, получающим вознаграждение, отсутствуют какие-либо оплачиваемые отношения. Компания просто выполняет функции по сбору и передаче платежей от собственников помещений. Вознаграждение, собираемое таким образом, уже гораздо сложнее признать вознаграждением в рамках трудовых отношений или отношений по договору гражданско-правового характера и требовать уплаты взносов. 13% налога на доходы физических лиц уплатить все же придется, но заполнять декларацию и платить НДФЛ будет уже не компания как налоговый агент, а сам председатель или член совета многоквартирного дома, получивший вознаграждение.
Позиции государственных органов по вопросу оплаты обязательных взносов с вознаграждения, собираемого по агентскому договору, разнятся. Минфин России в своем письме от 3 сентября 2021 г. N 03-04-06/71594 считает, что при любом способе оплаты вознаграждения председателю совета многоквартирного дома обязательные взносы должны исчисляться и уплачиваться. Однако данная позиция не является обязательной и опровергается судебной практикой. Противоположная точка зрения изложена, например, в решении Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71- 169/2019 (не обжаловалось и вступило в законную силу), в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 03.10.2018 N Ф09-5994/18 по делу N А76-3959/2018, Определении Верховного суда Российской Федерации от 22.09.2017 № 309-КГ17-9846.
Третий вариант оплаты вознаграждения совету дома – это регистрация каждого члена совета дома в качестве самозанятого и получение вознаграждения с минимальным налогом 6%. Однако позиция федеральных и большей части региональных налоговых органов заключается в том, что деятельность совета многоквартирного дома не может являться деятельностью самозанятого, поскольку содержит признаки трудовых отношений или отношений, регулируемых договором гражданского правового-характера. Судами данная позиция на момент написания 3 редакции Азбуки не оценивалась.
Таким образом, наиболее оптимальным вариантом является уплата вознаграждения через агентский договор.